数字政府与边界地区污染治理

张文文  景维民

（南开大学经济学院博士生，本文通讯作者；南开大学经济学院教授，博士生导师）

摘要：由于地理偏远和行政分割，行政边界地区面临污染治理难度增加和治理意愿减弱的双重阻碍，导致其一直是环境治理的薄弱点，但数字政府为边界地区污染治理创造了条件。本文以省级大数据管理机构改革为数字政府建设的政策冲击，利用2012—2022年地级市空气污染和边界属性数据进行三重差分估计，考察了数字政府对边界地区污染治理的影响。研究结果表明，相比非边界地区，数字政府对省份边界地区起到显著的污染治理效果，明确监管责任和施加舆论压力是重要的影响机制。进一步分析发现，数字政府更多通过事前预防达到治理目的，并且对相邻城市具有溢出效应。此外，本地城市和相邻城市存在治理博弈，表现为只有在双方数字政府建设水平差距较小时，数字政府才具有显著的治理效应和溢出效应。本文研究为数字时代政府治理环境污染提供了一定参考。

关键词：数字政府；环境治理；边界污染；全国统一大市场

【全文链接】张文文、景维民：数字政府与边界地区污染治理丨2025（2）.pdf