环境规制效应的路径偏移

——来自清洁生产标准政策的经验证据

张平淡

（北京师范大学经济与工商管理学院教授，博士生导师）

摘要：中国许多旨在减污降碳的环境规制政策，对企业绿色技术创新的作用有限。本文基于中国制造企业微观数据与专利数据，详细刻画了1998—2014年中国制造业企业绿色专利的年度变化趋势。在此基础上，以清洁生产标准的实施为准自然实验，细致检验了其对企业绿色技术创新的影响及机制。研究发现，样本期内清洁生产标准实施未能显著推动企业绿色技术创新，这一结论在考虑异质性处理效应后依然稳健。机制分析表明，清洁生产标准实施促进了企业对生产设备和治污设备的投资，挤占了企业研发投入，即企业选择了渐进式创新而不是研发创新来实现清洁生产。本文基于政策协同视角的进一步分析发现，创新激励政策会缓解清洁生产标准对企业绿色技术创新的负面影响。本文为充分利用现有生态环境制度体系协同推进企业减污、降碳、扩绿、增长提供了重要的经验启示。

关键词：波特假说；清洁生产标准；绿色技术创新；环境规制

【全文链接】张平淡：环境规制效应的路径偏移——来自清洁生产标准政策的经验证据丨2025（1）.pdf