企业的纳税能力影响了政府补贴效率吗？

汪圣国 李炳财

（1.国泰君安证券股份有限公司与上海交通大学联合培养博士后；厦门大学经济学院博士生）

摘要：除土地财政以外，地方税收构成地方政府的主要财源，纳税大户往往在地方社会治理中拥有较强的话语权，有可能获取更多来自地方政府的补贴。基于2008～2019年A股非金融上市公司数据，本文考察了企业的纳税能力对政府补贴效率的影响。研究发现：在绝对数量上，纳税能力越强，企业获得的政府补贴数额越多；在相对数量上，纳税能力弱的企业从政府获得补贴更加困难，容易产生补贴不足，而纳税能力强的企业更容易导致来自政府的补贴冗余。在进一步深化供给侧结构性改革过程中，在财政压力大的地区，企业的纳税能力造成了更多补贴冗余现象。最后，企业获得的冗余补贴并未给企业带来未来经营绩效的改善，反而对低纳税能力企业获得政府补贴产生了挤出效应。本文从企业纳税能力的角度为政府补贴效率研究提供了新视角。

关键词：纳税能力；政府补贴；补贴效率；补贴冗余；补贴不足

【全文链接】汪圣国、李炳财：企业的纳税能力影响了政府补贴效率吗？丨2022（2）.pdf