论城乡融合发展

——对由城乡二元结构困扰向城乡共同繁荣发展转变的路径探讨

郑有贵

（中国社会科学院当代中国研究所研究员，博士生导师）

摘要：走城乡融合发展之路，是在经历城乡兼顾、打破城乡二元结构、统筹城乡发展以推动城乡协调发展的长期实践后，基于工业化、信息化、城镇化和农业现代化叠加发展态势，为了避免城乡对立、破解城乡二元结构困扰、缩小城乡差别、促进城乡共同繁荣发展而做出的选择。走城乡融合发展之路的创新意义在于能够促进城乡二元结构困扰向城乡共同繁荣发展转变。中国在促进城乡融合发展进程中，以全面推进强国建设、民族复兴伟业为目标，基于系统观念统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，拓展城乡相互赋能路径，把增强以城带乡能力和农村支撑城镇能力统一起来。构建城乡融合发展体制机制，需要发挥国家制度和国家治理体系的优势，在促进要素在城乡平等交换和双向流动，破解农业转移人口市民化滞后的结构问题，增强县域融合发展能力，促进小农户与现代农业发展有机衔接，发展集体经济以增强农村内生发展能力等方面进一步实现突破。

关键词：城乡二元结构；城乡融合发展；城乡共同繁荣发展；乡村振兴

【全文链接】郑有贵：论城乡融合发展——对由城乡二元结构困扰向城乡共同繁荣发展转变的路径探讨丨2025（1）.pdf