地方财政政策支持能提升企业创新吗？

唐大鹏  于 倩

（东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心教授；东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心博士生）

摘要：本文基于2006~2020年中国A股上市企业数据，考察了地方财政政策支持对企业创新的影响。研究发现，企业所在行业获得地方财政政策支持可以有效提升企业创新数量和质量；偏重硬件项目制的政府补贴能够缓解企业融资约束，但对高技能人才的倾斜相对不足，导致仅促进了创新数量的增长；偏向市场激励的税收优惠则可以同时克服资本和劳动力要素约束的负面影响以提升企业创新质量。进一步研究发现，当企业本身获得政府创新要素倾斜较多或所处地区制度环境较不稳定时,政策支持分别发挥“锻长板”和“补短板”的创新效应。本文厘清了地方财政政策支持与企业创新的关系，为创新驱动发展政策优化提供了参考。

关键词：地方财政政策支持；企业创新；政府补贴；税收优惠；资源要素配置；创新质量

【全文链接】唐大鹏、于倩：地方财政政策支持能提升企业创新吗？丨2022（2）.pdf