新一轮减税降费的实施路径分析

张念明

（山东社会科学院财政金融研究所副研究员）

摘要：源于不同的目标导向，减税降费操作可分为基于需求管理的宏观调控式操作、基于供给管理的税制优化式操作以及基于供需两端管理的预期引导式操作。自2008年以来，我国减税降费政策实施分别遵循了扩内需、降成本与稳预期的操作脉络，当前新一轮更大规模减税降费是在稳预期导向下，以供给侧改革为重心兼顾需求侧调控的普惠性、实质性与精准性减负。推进新一轮更大规模减税降费，应明确政策实施的需求导向、实体导向与效果导向，以主体税费改革推动制度性减负，以清洁优化税费优惠完善宏观调控，以理顺传导机制打通减负传递通道，切实增强减税降费实质获得感。

关键词：减税降费；税费优化；宏观调控；供给侧改革;减负获得感

【全文链接】张念明：新一轮减税降费的实施路径分析丨2020（1）.pdf