数字政府建设何以塑造外资吸引优势

——来自机器学习与文本大数据的证据

余进韬（西华大学）

张蕊（四川大学）

龚星宇（西华大学）

摘要：更大力度吸引外资是构建新发展格局的内在需要，数字政府建设作为创新政府治理理念和方式的系统性工程，为扩大高水平对外开放提供了制度性支撑，并成为吸引外资的重要优势。本文利用机器学习和《政府工作报告》文本大数据对中国城市数字政府建设水平进行全面测度，并结合中国上市企业数据，深入考察数字政府建设对企业引进外资的影响效应与微观机制。研究发现，数字政府建设显著提升了企业引进外资比例，发挥了外资“稳定器”的作用，该结论经过一系列稳健性检验后仍然成立。微观机制检验显示，数字政府建设通过交易成本削减效应、经营效率提升效应和市场预期改善效应，促进外资引进增长。异质性分析显示，在贸易开放度较低地区、技术和资本密集型行业及政府干预度较高城市，数字政府建设促进外资引进增长的效应更强。进一步分析发现，数字政府建设还有助于吸引高质量外资流入。研究结论为完善高水平对外开放体制机制，进而以开放的确定性应对世界不确定性提供了政策启示。

关键词：数字政府；外商直接投资；外资质量

【全文链接】余进韬、张蕊、龚星宇：数字政府建设何以塑造外资吸引优势.pdf

审   核丨易会文

终   审丨常明明