失业保险制度对收入分配的影响

——基于缴纳—领取路径的分析

金双华 班福玉

（东北财经大学财政税务学院教授、博士生导师，东北财经大学财政税务学院博士生）

摘要：本文构建基于缴纳—领取路径的失业保险政策分析模式，运用平衡预算归宿法，测算各收入群体在失业保险制度作用下，其收入分布、基尼系数和累进性的变化情况。研究发现，基于缴纳—领取路径的失业保险政策近年来无论是在全国层面，还是在部分省市层面，都发挥着缩小收入差距的作用，有利于促进社会公平，但缴费环节对高低两端收入群体调节作用表现欠佳，进而也抑制了领取环节的再分配作用。此外，通过对政策累进性研究发现，失业保险金待遇水平和领取率对再分配效应的发挥起着至关重要的作用。因此，建议扩大失业保险的覆盖范围，调整失业保险的收支标准并提升立法监督水平，以充分发挥其收入再分配职能优势。

关键词：失业保险；收入再分配；基尼系数；平衡预算归宿

【全文链接】金双华、班福玉：失业保险制度对收入分配的影响——基于缴纳—领取路径的分析丨2021（5）.pdf